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2020即兴评述:一老人住敬老院后长蛆

一老人住敬老院后长蛆,监管是否“病了”




  一段老人住敬老院浑身溃烂长满蛆虫的视频在网络流传。经核实,视频拍摄于5月19日,事发河北无极县中心敬老院。17日,当地民政局负责人回应称,公安机关正调查,纪委也已经介入,相关人员已追责。据了解,涉事的无极县中心敬老院属公建民营性质,自2018年起,由嘉德普惠居家服务中心承租运营。(6月18日《新京报》)

  不少网友表示,“看完视频,再也不敢把老人送往敬老院了”。而当地民政局的通报措词是,因承租方在管理服务方面存在严重问题,护理员爱心缺失,造成对老人赵某护理不当、背部感染问题发生,且发生问题后未及时反映,给社会造成不良影响。这样的定性无疑是准确的。

  从报道可知,这位老人膝下无子女,在无极县中心敬老院生活多年。要承认,如果没有敬老院,他会面临老无所依的状况。政府推进养老体系建设,发展一批批养老院,正是让老无所依的老人转变处境,实现老有所依。而不管是何性质的养老院既然承担了这一重任,就理当让其中每一位老人从不仅老有所依,而且“老有颐养”。而老人住敬老院竟然浑身溃烂、长满蛆虫,与老无所依又有多少实质区别?

  这起事件中的敬老院属于公建民营性质。“公建民营”是指政府通过承包、委托、联合经营等方式,将政府拥有所有权的养老设施交给企业、社会组织或个人运营。按照制度设计,这种模式由政府购买服务,既可以保持公办养老机构的福利服务性质,又可以发挥民间组织的专业性,提高公建养老机构的资源利用率和管理效率,提高服务质量和水平。而今竟有入住老人浑身溃烂、长满蛆虫,问题到底出在哪里?

  一方面,应该出在承租运营方为节省人力物力等开支。这些年,无论什么性质的敬老院出现服务质量问题,其中一个重要原因就是人手不足,往往是一个看护人员负责十几个老人甚至更多,看护不周,照顾不过来就是常事。另一方面,监管人员及主管部门闭目塞听。比如,对于无极县中心敬老院,当地民政局派驻了一名监督员,负责对敬老院日常管理进行监督。无疑,这名监督员成为了聋子的耳朵——摆设。

  因此,处理无极县这类事件,除了解除公建民营合作协议,解聘相关护理员,免去监督员的职务,还需从制度设计上“动刀”。比如,科学明确看护人员与养老者的配备比例、各类老人的服务标准等等,防止经营者为过分追求利润而“偷工减料”,导致敬老院的福利性和公益性大大削弱。政府在购买养老服务时不能有“甩包袱”心态,拼命压价,应在强烈的责任意识之下舍得投入,投入到位,才有监管底气。


来源:东方网
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